“道路千万条，安全第一条”尤其危险货物运输领域，安全运营意义无比重大。2018年12月1日起，我国开始实施《危险货物道路运输规则》（JT/T 617-2018）。这部被称为危货运输领域的中国版ADR（《危险货物国际道路运输欧洲公约》的英文缩写)完整、系统地将危货运输的各个环节操作规范、标准等，进行了明确规定。

有了标准，最主要是如何在实践中执行起来，并且不断完善，调动行业参与的积极性，切实为危货运输保驾护航。2月25日，由中德携手的危险货物运输合作项目即“提升中国危险货物运输安全项目”在北京启动。

“提升中国危险货物运输安全项目”正式启动

交通运输部运输服务司货运与物流管理处处长余兴源、德国交通与数字化基础设施部危险货物运输处处长施万、德国国际合作机构中国首席代表吉乐、德国国际合作机构GIZ提升中国危险货物运输安全项目主任李静竹、交通运输部公路科学研究院物流工程研究中心主任工程师吴金中，以及宝马、戴姆勒、宁波金洋化工物流等企业代表、专家，共同出席了项目启动仪式，并参加了“中德危险货物运输研讨会”。

以“安全的名义”启动中德合作

近几年，我国危险货物运输领域发生过不少安全事故，安全漏洞不断暴露。JT/T 617-2018的实施，可谓为整个行业安全保驾护航。而此次中德合作推进行业安全项目，是我国交通运输管理部门为国内危货运输行业请来了外援。

交通运输部运输服务司货运与物流管理处处长余兴源

充分借鉴德国危货运输管理经验。余兴源处长在致辞中强调，针对危货运输领域，德国建立了非常健全的法律法规体系，具有丰富的运营管理经验，也是欧盟各类危货运输法规制度的主要参与者和起草者。借此机会，双方共同交流，务实合作，益于助力打造安全高效的现代化运输管理体系。

德国交通与数字化基础设施部危险货物运输处处长施万女士致辞

德国国际合作机构中国首席代表吉乐先生致辞

施万代表德国交通与数字化基础设施部危险货物运输处致辞，她对于双方此次合作表示祝贺，并希望在促进危货运输安全方面，双方能够深入交流，促进行业健康发展。吉乐也代表德国国际合作机构进行了主旨发言。

德国国际合作机构GIZ提升中国危险货物运输安全项目主任李静竹

助力打造危货运输安全体系。据介绍，提升中国危险货物运输安全项目从2019年1月起至2021年12月。项目组成员包括：GIZ、宝马、戴姆勒、GBK、UMKO、全国危险货物道路运输服务联盟、宁波金洋化工物流、华测瑞欧。作为德国国际合作机构GIZ提升中国危险货物运输安全项目主任，李静竹对中德合作的项目内容进行了详细阐释。

她表示，在合作过程中，项目将促进中德危险品运输政策的对话；实施以应用为导向的政策咨询以及试点项目，其中包括建立国际危险货物运输专家组，为交通运输部危货运输法规体系工作提供技术咨询，借鉴德国经验为建立危货运输执法监督体系提出建议。还针对企业内部危险货物运输组织管理建立试点项目，针对在企业引入危险货物运输安全顾问岗位成立试点项目，开展罐体车辆及包装的认证，成立锂电池、烟火部件工作组；开展危险货物运输从业人员能力建设。其中包括选择相关方开展需求调查并开展专业人员、驾驶员培训，编写从业人员职业培训相关建议，与国内有影响力的行业组织建立合作并分享合作成果，组织大型研讨会等活动，促进两国产学研交流互动等。

促进危货物流运输品质持续提升

制订危货运输安全标准，借鉴成熟的安全管理经验和作法，从根本意义上说是促进行业规范发展，也是为提高了危货物流的服务品质。会上，中德双方就危货运输制度、法律法规、标准等话题展开了研讨。

中德危险货物运输研讨会现场

完善国内危货运输制度、体系、标准。数据显示，我国现有危货运输从业人员150万，车辆37.5万辆，公路运输占整个危货运输体系70%的份额。体量巨大，但发展过程中暴露出的问题也较多，如来自管理体系、装备标准、运输企业、监管方式、运输许可、小件运输等众多方面。

余兴源表示，要解决问题，就要补齐托运充装、弥补常压罐车罐体检验漏洞两个短板；健全危货运单管理制度，完善危货运输豁免制度；建设一套涵盖省部县级危险货物道路运输安全监管系统，该系统涉及到管理部门、企业、托运人、保险机构等主体，最终实现联网监管、精准监管、专业监管、协同监管。

目前，我国在标准体系建设方面，已实施JT/T 617-2018标准，接下来相关部门将依据此标准作为管理者的相关要求，逐步落实到实践中。同时，关于车辆装备的相关标准已起草和制订，GB13392《道路运输危险货物车辆标志》正在加快推进实施过程中，《危险货物道路运输安全管理办法》经各部门的努力正不断取得进展。

此外，余兴源认为，德国在危险货物道路运输管理方面，具有强大的专家顾问团队做后盾。在此方面我国应予了借鉴，现已由众多行业专家组成了专业的智囊团，将为行业的发展不断助力。

借鉴ADR制定的JT/T 617-2018符合中国国情。在弥补我国危货运输制度、法律、标准等短板的工作中，标准的制订与实施是重中之中。JT/T 617-2018实施后，各部门、相关行业企业进行了深入学习。不过，被称为中国版ADR的标准，到底与国际规范中有何不同？

通运输部公路科学研究院物流工程研究中心主任工程师吴金中

标准制订牵头负责人、交通运输部危险货物道路运输专家组组长吴金中认为，该标准技术内容借鉴了 ADR的内容，同时考虑到我国危险货物道路运输的现状，最终经过完善而成。其中，在小量货物豁免范围、车辆技术要求、运输单据、混合装载要求等方面，新标准突出了完整性和可操作性。标准在原有标准的基础上，增加和完善了相应的新规范，根据我国道路运输不同地区等特点，提出了更具适应性的内容。总的来说，JT/T 617-2018是一套符合中国国情的危货运输标准。

另外，危货运输安全管理涉环节和主体众多，制度、法律法规、标准等层面制定和实施后，执行层面仍将面临实施反馈和不断更新完善的过程。德国交通与数字化基础设施部危险货物运输处前处长Helmut Rein、GBK中国区总经理沈辰峰、杭州华测瑞欧科技有限公司技术总监白利强等代表和嘉宾，就德国在危险货物运输领域法规制定和实施、监管、路检、从业人员培训、多式联运、车辆罐体检验、危险管控等方面进行了专业分享。

提高危货运输管理安全性，对于物流企业而言，有利于规范企业发展，提高管理水平，保障运营安全。更重要的是，保障安全更是保证了危货物流服务品质。此次中德合作项目，将有助于提升国内危货物流行业专业化水平，使企业在更加规范、公平公正的环境下开展经营。总的来说，随着中德合作项目的展开，我国危货运输领域将意味着在规范、合规、高标准、高品质服务的道路上，再上一个新台阶。