今年全国两会，看点着实很多。不少新近履职的代表委员，成了各界关注的焦点之一。具体到物流行业也迎来不少新的面孔及新的建议，全国人大代表、满帮集团联席总裁、货车帮CEO罗鹏便是首次登上全国两会的舞台。

接下来，为物流行业发展献策，为3000万货运司机代言，是罗鹏必须担负起的责任与使命。结合多年来深耕物流行业的经验，以及货车帮平台广泛搜集的用户反馈，罗鹏履职后的首份建议现已引起部委领导高度重视。

▲全国人大代表、满帮集团联席总裁、货车帮CEO罗鹏

据悉，该建议旨在“助推大型互联网物流平台履行社会责任，搭建共享公共服务平台”，内容涉及货运司机平日烦心的油卡、发票、年审、发票等问题。同时，借采访之机，罗鹏也“澄清”了外界对于平台的诸多“误解”。

误解总是难免，终被时间消解

误解1：拉低运价的罪魁之一？ 

提及当下部分货运司机对于互联网物流平台的态度，罗鹏并不讳言有人对它“又爱又恨”，只是这种说法略微显得夸张。

回顾以往：货运淡季，车多货少，很多黄牛或物流中介收取司机的是运费差价；货运旺季，车少货多，司机反而更有话语权。现今，平台旨在构建公允的、信息对称的交易空间，大家也都获得了相对完整、公开、透明的供给信息。

所以，爱很“简单”：货运司机不再空跑，不需再到物流园找货，运输效率确实提高了——以前把信息写在小黑板上，3-5分钟来一个人，现在发在平台上，5秒钟就电话不断。且有平台之后，货主、司机减少了利用信息不对称赚取超额利润的可能，信任的基础随之建立。

那么，部分货运司机为何对于平台却有“恨意”？他们口中说的，返程货车利用平台给钱就跑，是否真的拉低运价？这“锅”真该甩给平台？

对此，罗鹏打了一个比方，“智能手机正使一些人变成‘低头族’，视力下降，甚至亲情、友情因此淡漠。可这真是手机迭代的错吗？”平台也是这个道理，其让货运更加高效，而年龄稍长可能不善于使用它的老一辈司机往往适应不了这一新的生产方式，对其平台将积极给予帮助。

不过，互联网大潮浩浩汤汤势不可挡。甚至反过来讲，本地司机认为外地货车拉低运价，那么这部分司机从来不去外地跑活吗？大家都在使用平台，彼此角色是频繁互换的，一心想要百分百受益是不现实的。对于来自部分司机的这一误解，罗鹏相信时间将是唯一的解药。

误解2：缺少监管啥货都能发？

曾有物流企业人士向记者爆料：一些平台缺少对货物的监管，致使危险品也被当作普通货物进行运输，安全隐患极大。

对此，罗鹏认为，平台就像一个婚姻介绍所，只能关心男女双方是否看对了眼，结婚生子就不能介入了。而对货主和司机双方，他们把货和车放在平台上，平台也是起到撮合作用，大家还是一个互相选择的过程。只是，作为一家具有社会责任感的企业，也会加强平台监管。

以货车帮说，其发起了业界首个会员守则，倡导诚信交易，建立规范营商环境。会员有违诚信，或被降级，或直接不能使用平台。罗鹏希望，通过这种市场化的净化手段，把不诚信的人逐渐剔除出去。

罗鹏指出，国家也在大力推动无车承运人，在纯平台到承运人的责任转换和升级过程中，平台会进一步对货物进行确定，但货主也应履行告知责任。

此外，不可否认，过往货主欺骗司机成功率高，因为面对几百万司机，一些货主天然认为骗一个人影响不大，司机追责很多时候繁琐复杂，后者无法承担各种成本。所以，这些货主只做一锤子买卖，在运费上坑司机、车主的并不少见。

但有平台以后，货主有过诈骗行为，司机有过不良记录，被举报后又经核实，平台就会对其淘汰或屏蔽。“我们要做的不是一对一解决问题，而要实现整个生态的净化。为此，货车帮刚刚成立了‘人民调解委员会’，希望推动在互联网上解决货运的纠纷问题。”罗鹏说。

误解3：各种数据繁冗水分大？

几年前，物流平台如雨后春笋般冒出来，一场“拼流量”的数据大战就此打响。谁家的货更多，车更多，引来围观者无数。但时至今日，却大有不同。

罗鹏认为，现在已经过了拼数据的初级发展阶段，对于数据水分大不大的争论用户已不大关注。不少业内人士也认为，货车帮和运满满合并之后成立了满帮，在这个领域俨然独角兽；甚至过往二者的竞争，也成了老大和老二打架，压缩了老三老四的生存空间。

换言之，满帮已成为当之无愧的领军者，再讲数据多或少已经没有太多价值和意义，其已完成了数据的汇聚。而自满帮成立后，货车帮和运满满也早将数据整合去重，平台现有车辆520万台，货主125万家。

而随着满帮的成立，它毫无疑问是该领域的一个巨无霸。这种情形下，企业是否仍时刻抱有危机感？

就此，罗鹏直言，自己不是企业家而是创业者，满帮预计今年实现盈利，所以一个尚未盈利的企业自然时刻要有危机感。他甚至举例，滴滴现在突然迎来美团这个对手，那满帮会不会在未来某天也遇到一个来自其他领域的大鳄，它是完完全全的新物种？这是谁都难预测的。

因此，罗鹏强调，要关注自己、关注用户，互联网时代下，这是商业的本质。满帮希望做的事，是进一步改善用户体验，提供更全方位的综合服务，而非仅仅作为一个简单的车货匹配平台。比如，其正积极参与交通运输部的“司机之家”试点建设，投建物流数字港等等。

直面一线症结，目标顽疾终结

建议1：让互联网物流平台代开运费发票政策更好落地

不少司机都有因为开具发票问题而头疼的经历。以全国人大代表身份初上全国两会的罗鹏，此次在建议中就把目光聚焦于此，想为货运司机说实话、办实事。

据罗鹏介绍，以油卡作为运费支付手段，如今已成了物流公司支付司机报酬的主要方式。这就使得司机手里攒了大量油卡、难以处理、变现，十分的困扰。

究其原因，因为个体司机无法就其承运货物所收取的运费向货物发运人开具运费增值税专用发票，于是物流公司为解决其增值税进项抵扣问题最终想到了上述的“变通办法”。

但罗鹏认为，这个“变通办法”并不符合税法的监管要求，亟待纠正。并且，去年年底《关于开展互联网物流平台企业代开增值税专用发票试点工作的通知》已经发布，只是落地还有一定难度。

一方面，通知要求申请代开发票的小规模纳税人需办理工商登记和税务登记，可司机数量巨大、所属地区分散，绝大部分地区的工商、税务机关要求进行现场实名认证以完成登记，而司机们很难作为小规模纳税人，前往特定主管部门，现场申请办理工商、税务的登记；

另一方面，通知要求司机取得《中华人民共和国道路运输经营许可证》和《中华人民共和国道路运输证》，但我国绝大多数货运司机的运营车辆都是挂靠在运输公司名下，由司机自行进行运营。故而，受限于现有运输行业管理体制，司机也无法以自己的名义取得上述证照。

因此，罗鹏建议：有关监管部门能够结合我国运输行业的特殊情况，制定更加简便、易行的配套制度，使得在现有的管理体制下，货运司机得以申请由互联网物流平台企业为其代开运费的增值税专用发票，为司机带来更多便利，也为国家规范管理运输市场的发票开具状况创造更好的条件。

建议2：让ETC用户通过互联网物流平台取得电子发票

年初，《关于收费公路通行费增值税电子普通发票开具等有关事项的公告》发布实施。但是仍有用户反映，通行费电子发票取票存在一定困难。

毕竟，个体司机普遍文化程度不高，发票服务平台系统操作相对复杂，用户一旦操作错误，收到系统提示错误的信息后反而不知如何处理。

这就使得ETC用户仍无法顺利取得通行费电子发票，目前已有大量货车帮注册司机向货车帮发出请求，要求货车帮代其向发票服务平台申请开票。

而由平台代这些ETC用户申请开票，甚至允许平台企业以技术化方式自动化地代用户完成发票索取及开具工作，则可极大提高开票效率，有效规范通行费发票开具问题。

因此，罗鹏建议：有关主管部门授权互联网物流平台企业对接发票服务平台，允许互联网物流平台企业通过技术化、自动化的手段，帮助ETC用户实现通过互联网物流平台直接、自动化地在发票服务平台上提交开票申请、开具发票、接收电子发票等功能。

建议3：让有关部门将货车司机的违章数据传递给企业

罗鹏介绍，根据货车司机反映，目前司机年审、缴纳罚款等手续依然需要在线下完成，货车司机需要空跑几十公里去交罚款，且手续所需周期较长，这影响了司机正常的营运。

为此，罗鹏建议：国家相关职能部门完善与企业之间的信息共享机制，能够让企业与政府相关职能部门实现数据联通，把货车司机违章的数据传递给企业。从而让司机能到更多网点获得便捷服务，比如网上的年审、代缴罚款、办理ETC卡等服务。

结语：

正如前文所述，罗鹏代表物流行业参会，要为行业的规范发展献计献策。在一些人眼中对互联网物流平台的质疑也好误解也罢，他都需要聆听，也需要尝试着去改变这种局面。而平台所要做的根本工作，就是要创造更大的价值，提升服务体验。

此次，在首次履职期间，罗鹏提出了三条具体建议，但他也深知“心急吃不了热豆腐”。所以，当平台已然完成了对资源的汇聚之后，接下来平台需要做的就是更好地打通这些资源。这些资源包括了各类信息、数据等。

2018年，身为全国人大代表的罗鹏给自己定下了一个小目标：希望今年至少能将公安部门的货车司机违章、违法信息打通，将交通部门的车辆年审信息打通，将人民银行的征信信息打通。这样一来，待明年全国两会时，行业定会迎来更多新的变化。